El mercado formal en el Perú alcanzó su punto más alto en el año 1982. Ese año se vendieron aproximadamente 180 millones de cajetillas de 20 unidades con un volumen de contrabando inferior al 10% del mercado total.
A fines del 2006, el mercado formal de cigarrillos en todo el país, alcanzó aproximadamente las 151.25 millones de cajetillas de 20 unidades y, durante el año 2007, se vendieron más de 2,200 millones de cigarros.
A nivel mundial tenemos las siguientes multinacionales: la norteamericana Philip Morris (PM) emplea a más de 80,000 trabajadores en todo el mundo; Grupo British American Tobacco (BAT) y Japan tobacco. Además tenemos Imperial Tobacco, R. J. Reynolds, el grupo surafricano Rupert/ Rembrandt/ Rothmans Group, American Brands y Gulf and Western.
En el Perú las importadoras de cigarrillos más importantes constituyen British American Tobacco (BAT) y Philip Morris (PM), las que vienen asumiendo el pago del impuesto selectivo al consumo en una tasa de 30%, sin embargo, en países como Chile se encuentran gravados por tasas de más de 60%.
Temas como estos nos lleva a reflexionar sobre la necesidad de la intervención de los poderes públicos para evitar la ineficiencia producida por los fallos del mercado como es el caso de una externalidad negativa ocasionada por el consumo de cigarrillos que afecta la salud de los demás; en este sentido las decisiones de consumo de un agente estaría afectando a terceros. Así, la forma que tiene el Estado de internalizar la externalidad es a través de los denominados impuestos pigouvianos que buscan corregirla, los que no pueden ser excesivos, pues se generarían otro tipo de problemas como incentivar la evasión, elevados precios derivados de impuestos elevados que derivarían probablemente en que los consumidores de cigarrillos de estrato socio económico bajo tengan que consumir cigarrillos de muy baja calidad que afectarian su salud.
La asimetría de información, constituye otra falla del mercado de especial relevancia;sin embargo, el texto sustitutorio de los Proyectos de Ley Nºs 2996 y 3008; Ley que modifica la Ley 28705, Ley General para la prevención y control de los riesgos del consumo del tabaco, para adecuarse al Convenio Marco de la OMS para el control del tabaco, establece en su artículo cuarto de la obligatoriedad de un anuncio "Está prohibido fumar en lugares públicos por ser dañino para la salud" "ambiente 100% libre de humo de tabaco", en el artículo siete dispone que las cajetillas de cigarrillos y en general toda clse de empaque o envoltura de productos de tabaco deben llevar impreso en un 50% de cada una de sus caras principales, frases e imágenes de advertencia sobre el daño a la salud que produce el fumar, así como la frase "prohibida su venta a menores de 18 años".
En nuestro país se viene debatiendo el PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY 28705 , LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS DEL CONSUMO DEL TABACO el mismo que propone proteger de la exposición al humo de tabaco, y mejorar las advertencias sobre el daño a la salud que produce el fumar, en cumplimiento al Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el control del Tabaco al cual se encuentran adheridos 168 países entre ellos el Perú.
Se propone un ambiente 100% libre de humo de tabaco; el consumidor está cada vez más informado (artículo 65 de la Constitución) de que el cigarrillo hace daño a su salud.
http://peru21.pe/noticia/398309/gobierno-plantea-suprimir-publicidad-cigarrillas-medios
http://peru21.pe/noticia/452094/cada-100-fumadores-mundo-30-son-chinos
Al aprobar este proyecto de Ley va afectar fuertemente a la economía de las empresas nacionales e Internacionales, ya que probablemente se disminuyan las ventas; porque el publico consumidor se vera limitado a fumar en lugares públicos. Asimismo, en las etiquetas tendrán que estar indicadas las advertencias de : prohibido el consumo de menores de 18 años y el efecto negativo del consumo de cigarrillos en las personas.
ResponderEliminarPor lo tanto, estoy de acuerdo con la promulgación de este proyecto de ley, ya que estaríamos reduciendo la venta de cigarros y en consecuencia se esta contribuyendo ha reducir las enfermedades causadas por el cigarro. Por otro lado, las expectativas de los ingresos económicos de las empresas se verán afectadas, puesto que se tendrá que reducir el personal ocasionando mayor desempleo.
Rosane Alvarado Toribio
Estoy de acuerdo con esta promulgación de Ley. Sí bien es cierto afectará en el aspecto económico a las empresas nacionales e internacionales productoras y comercializadoras de cigarrillos y otros productos que contengan tabaco ya que su demanda disminuirá, su producción será menos y como consecuencia la reducción de personal llevando al desempleo.
ResponderEliminarProhibir fumar en discotecas o centros de diversión donde este permitido el consumo de cigarrillos también traerá consigo que disminuyan ingresos a estos centros y pérdidas para aquellos locales que implementaron sistemas para contrarrestar el efecto nocivo del tabaco.
Sí bien en la LEY 28705 se estipula condiciones para la comercialización y consumo de cigarrillos estos no son cumplidos hoy en día; esto se debe a que no hay un control u operativos que cercioren la correcta comercialización y apego al marco de la Ley.
Si bien costará para algunos adaptarse a esta Ley y las empresas de igual modo se debe ya trabajar en el tema puesto que acuerdos como "no a la comercialización de cigarrillos a menores de edad" son incumplidas y “comercialización no menor de 5 unidades” es aún más incumplida.
Si se aumenta los impuestos por cigarrillos traerá consigo el contrabando y estos serán de mala calidad afectando aún más la salud; el aumento del ISC a los cigarros ayudará a desincentivar la demanda de estos productos y sumándole campañas para prevenir y contrarrestar el consumo de cigarrillos como los que vemos en cada cajetilla previniendo del estado de salud que les puede ocasionar el consumo de cigarrillos estaremos llendó por buen camino para una sociedad sin tabaco y evitar enfermedades producidas por este.
Tomar medidas extremas es lo que debe optar el gobierno ya que los no fumadores somos afectados por gente fumadora; y muchos de estos no toman conciencia del efecto que puede traer para ellos y para los que no fuman.
A pesar de pérdidas para las empresas, y el gusto para algunos de fumarse un cigarrillo hay algo más valioso que es una “Vida Saludable”
Giuliana Cubas Mallqui
A partir de la presente LEY 28705 (Ley General para la Prevención y Control de los Riesgos del Consumo de Tabaco) y su Reglamento(DS 015-2008-SA).Considero que se está poniendo especial énfasis en el principio básico “SALUS POPULI EST LEX SUPREMA” (LA SALUD DEL PUEBLO ES LEY SUPREMA).
ResponderEliminarEstá comprobado científicamente que el consumo de tabaco es nocivo para los fumadores activos arrastrando en este perjuicio a quiénes forman parte de su entorno (familiares, amigos, compañeros de trabajo y otros.), ocasionando consecuencias sanitarias, sociales, ambientales y económicas de gran magnitud.
Ante tales circunstancias estoy plenamente de acuerdo en que se implementen medidas tendentes a atenuar y /o disminuir el uso de los cigarrillos en los establecimientos señalados.
Sin embargo desde la perspectiva económica, las empresas dedicadas a este rubro, registrarán baja en sus ingresos por la regulación en la venta de cigarrillos, añadido a esto la política de gobierno que ordena el incremento del ISC (Impuesto Selectivo del Consumidor) lo que propiciará la comercialización responsable del mencionado producto.
RIOS GARCÍA Vanira Inés.
Respecto al proyecto de Ley Antitabaco (ya promulgado como ley, desde el 01 de abril del 2010), estoy de acuerdo con lo establecido en dicha Ley.
ResponderEliminarPorque una vez reduciendo los espacios públicos para los fumadores, se evitará generar molestias a los fumadores pasivos(los que absorben el humo provocado por el cigarrillo, que les genera aun más daño que a los activos), y también disminuirá el consumo de cigarrillo de los que si fuman, disminuyendo así el riesgo de contraer cáncer a la boca o al pulmón.
Además, con el aumento del impuesto del tabaco; los consumidores evitarán comprar más seguido las cajetillas-ya que no se venden por unidad, generando con esto el no consumo de aquellos fumadores que solían consumir cigarrillos en pocas cantidades-pues significa una mayor inversión en el “vicio”, dejando atrás quizás cosas más importantes que el consumo del tabaco.
La ya Ley Antitabaco, genera en el mercado una menor demanda de las cajetillas de cigarros, por el aumento del impuesto al tabaco.
QUISPE PEÑA, Cecilia Almendra
El congreso al aprobar la ley perjudica tanto la producción como la comercialización de productos derivados del tabaco, así como también afecta la estabilidad laboral de los trabajadores nacionales ya que al restringirse aún más el consumo de cigarrillos - a pesar de la existencia de zona publicas cerradas- según dispone la nueva ley , que prohíbe el consumo de tabaco en todos los lugares de trabajo, hoteles, restaurantes, cafeterías, bares, casinos y discotecas, en adecuación al Convenio Marco de la OMS para el control del tabaquismo, estaría afectando el derecho de los fumadores, que si bien son la minoría poblacional, también deben satisfacer sus deseos y necesidades según lo dispone la Constitución Política en su art.2º, inc.22 que expresamente dice: “toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.
ResponderEliminarContrariamente se puede decir que la ley si es favorable desde el punto de vista social ya que la mayoría poblacional de no fumadores, se verá beneficiada; por la inexistencia de zonas o espacios públicos que contaban con zonas exclusivas de fumadores y también por su salud y bienestar personal.
También se puede decir que ley no favorece la libre competencia de las empresas como se menciona en el Art 59º de la Constitución Política.
Stephany Fabián Ramírez
Estoy de acuerdo con el proyecto de Ley general para la prevención y control de riesgos del consumo de tabaco, porque a través de esta Ley se puede disminuir el consumo y prevenir las enfermedades .Por otro punto se informar al público para prevenir daños a su salud y al medio ambiente.
ResponderEliminarHablando del aspecto económico las empresas productoras de tabaco no podrían ser clausuradas ya que estas generarían un alto índice de desempleo. También el Estado debe normar a las empresas para que estas produzcan tabacos sean menos dañinos para la salud.
Paola Cruz Huanuco
En lo que respecta a la Ley Nº 28705, que mientras más spots se muestren sobre reducir la publicidad y promoción de cigarrillos. Hará más eficaz reducir dicho consumo?, a opinión propia. No. Aunque bien podría prevenirlos difundiendo documentales impactantes en los medios televisivos en forma general acerca de las consecuencias del consumo excesivo del cigarrillo, sin perjudicar el NOMBRE de una empresa exclusiva.
ResponderEliminarLastimosamente en nuestra realidad nacional se da la frase de "si no me perjudica ahora, no es de mi importancia" (aunque esta relevante frase se daría largo plazo).
Estoy de acuerdo con lo estipulado de no consumir cigarrillos sea en ambientes públicos o privados para el no daño de los no fumadores.
En cuanto a la perspectiva económica, siendo las mencionadas importadoras unas de las más importantes, tienen una mira amplia, pudiendo sugerir, en todo caso, LA DISMINUCIÓN DE PRODUCTOS COMO NICOTINA Y ALQUITRAN.
CAMPOS IBAÑEZ, SUSANA
Nombre: Claudia Lozada Osorio
ResponderEliminarCiclo:II ciclo
Salón:b-302
Yo creo que se violan los principios de la economía de mercado por ignorancia o por afán de mantenerse en el poder político.
Al aprobar este proyecto de Ley va afectar a la economía de las empresas nacionales e Internacionales, ya que disminuirán las ventas y por lo tanto traerá desempleo.
Hasta donde se puede apreciar, uno se da cuenta como el estado puede entrar a tu vida privada y como vulnera los derechos adquiridos de la personas que acondicionaron sus negocios.
Mi punto de vista es que el estado pudo haber sugerido, pero no intervenir con tanto poder sin respetar y dañando a los demás.
Creo que si el Estado quería acabar con la contaminación, debió tomar medidas necesarias para erradicar el transporte que es una causa grave de contaminación y daña la salud de los ciudadanos.
Pero como el dicho dice "hecha la ley ,hecha la trampa", ahora los lugares públicos pueden optar por ser lugares privados
Todas las cosas me son lícitas, mas no todas convienen; todas las cosas me son lícitas, mas yo no me dejaré dominar de ninguna !
ResponderEliminarlo que con estas palabras se quizo decir que todos estamos en libertad de hacer lo que nos plasca pero el hacerlas no significa que no nos perjudicara o que simplemente el hacerlas no traera consecuencias.
Yendo al caso, hay gente que gusta de fumar auqnue perjudique su salud y esta la otra clase de gente que sabe que le hace mal y no fuma o simplemente porque no le apetece fumar.
Ahora si el Estado quiere promover una ley que extermine de todos los ciudadanos el consumo del tabaco aun a expensas de que genere desempleo debera hacerlo siempre y cuando quiera el beneficio del pais conjuntamente con sus ciudadanos orientandose a evitar riesgos y enfermedades que a la larga seran inevitables.
por Ana Lois Albán.
A mí me parece que está bien que se haya aprobado la Ley general para la prevención y control de los riesgos del consumo del tabaco porque así se evitaría dañar la salud de los que no fuman. Lo más importante es nuestra salud y no una empresa que va haciéndose cada vez más grande gracias a nuestro dinero. Para eso, según el artículo 65 de la constitución, "El Estado defiende nuestro interés de nosotros los consumidores, y nosotros como consumidores deberíamos estar informados sobre lo que consumimos".
ResponderEliminarEstá bien que haya lugares en donde los fumadores puedan estar separados de los no fumadores y que estén ventilados para no causar daño. De repente a algunas personas no les va parecer esta ley pero deben saber que fumar es dañino para la salud.
CARMONA FERNANDEZ,Stephany Milagros
La composición del tabaco incluye un alcaloide, la nicotina, que se encuentra en las hojas en proporciones variables (desde menos del 1% hasta el 12%). Cuando estas hojas se procesan para producir cigarrillos se añaden sustancias químicas que pueden ser dañinas para la salud.
ResponderEliminarA mi parecer el tabaco es consentido por leyes dads por el estado , se sabe que es daniño ya que afecta a la salud y también al medio ambiente pero mucho mas cancerígeno es el humo de las combis y autos viejos .
Estos de acuerdo con la ley N°28705 El impuesto a los cigarros se podría subir para que asi los consumidores eviten comprar menos . Económicamente las empresas extranjeras pagan al Perú un impuesto de 30% , en Chile es mayor de 60% y en Venezuela el impuesto sobre cigarrillos, se fija en 45% del precio de venta al público . La OMS nos indica que esta prohibido fumar en lugares públicos por ser dañino a la salud , pero esto no solo afecta a fumadores activos sino el daño es mucho mayor a fumadores pasivos .
Creo que esto no solo es responsabilidad del estado de, velar por la salud , sin oes tarea de cada uno de nosotros ya que cada vez estamos mucho mas informados acerca del tabaco es perjudicial , hay que incentivarnos a tener ganas de querer y poder disminuir – erradicar este problema .
MUNARIS PARIONA INGRID
Claudia Pastor Castañeda 302 B
ResponderEliminarYo estoy a favor de la ley aprobada actualmente, a pesar de que no estoy de acuerdo en que se prohíba fumar en lugares públicos como discotecas, bares, casinos, etc. y que no haya zona de fumadores ya que la mayoría de personas que asiste a estos lugares son fumadoras y el resto de las personas(las que no fuman) al asistir a estos lugares saben previamente que estarán en contacto con el humo del cigarro, en mi opinión debería haber por lo menos zona de fumadores en estos lugares ya que todas las personas tenemos derechos.
Por otra parte al subir el precio de los cigarrillos habrá muchas personas que preferirán "cantidad y no calidad" y esto también afectará la salud.
Además considero que el estado esta actuando correctamente al mejorar las advertencias sobre los daños que causa el tabaco ya que las personas que lo consumen saben las consecuencias y están aceptando los riegos.
Respecto a la economía, si bien es cierto que se verá muy afectada puesto que habrá menor demanda prefiero la salud que la economía.
La aprobación del proyecto de ley de prevención al consumo del tabaco a generada controversia en la venta y consumo de cigarrillos, tanto como a las empresas nacionales e internacionales y estados, también las etiquetas tendrán que estar bien señaladas sobre la venta de menores de 18 años. Con este proyecto el estado busca brindar salubridad del ambiente y por la disminución de consumo de cigarrillos.
ResponderEliminarEn el Perú la compra de cigarrillos por unidad atrae a que todo tipo de personas pueda consumirlos, con la prohibición de esta modalidad se busca disminuir el consumo y evitar enfermedades, este trae consigo que las empresas disminuirán sus ingresos y afectaría al tributo que se le paga al estado, pero como dice en el art. 59° “El estado estimula la creación de riqueza pero sin afectar a la salud…” como principal deber.
Por lo tanto, estoy de acuerdo con este proyecto de ley porque preservará la salud de personas no fumadoras y disminuirá el consumo de los fumadores.
Carol Martínez Velarde
Creo que a pesar de que el mercado se ragula solo y el estado debe intervenir el lo menos posible, esta vez fue una ecepcion, pero una ecepcion acertada devido a que modificando esta ley del modo en el que se ha hecho ademas de proteger el medio ebiente se esta protegiendo la salud y vida tanto de los fumadores activos, como la delo pasivos que dicho sea de paso son los mas afectados esto quisas se debio haber echo hace tiempo cuando comenso el incremento del consumo de un 20% de fumadores en el 2000 a un 26% al 2004 y un 45% al 2009 es factible y adecuado esta modificacion en dicha ley
ResponderEliminarpienso que para dar un gran paso como este se debio dar pasos mas pequeños y menos inesperados. el dialogo entre los ofertantes y el gobierno seria una buena opcion para llegar a un acuerdo, claro esta prevaleciendo la salud de la sociedad.
ResponderEliminarla ley es con buena intencion pero no de una manera adecuada, me parece.
bueno creo que esta ley sera ineficas y que solo perjudicara a nuestro pais, pues solo ocasionara un aumento del contrabando de cigarrillos y que se creeen mafias dedicadas a este negocio por otro lado si de verdad se quiere hacer algo respecto al consumo de cigarrillos deberia comensarse por hacer charlas en los colegios desde el nivel primario pues muchos del os consumidores prueban el cigarrillo en el colegio y muchas veces influenciados por los padres que fuman en casa . creo que esa seria una mejor solucion (CARLOS JARA ARBOLEDA )
ResponderEliminarLa aprobación de este proyecto de ley traerá consigo muchas consecuencias, el estado interviene por la externalidad, que se produce en este mercado global de cigarrillos, en nuestro país, que no solo están incluidos los comerciantes de este bien, también están los demandantes de estos bienes y las personas no fumadoras que como consecuencia del humo que emite este cigarrillo a nuestro ambiente, afecta a nuestros pulmones.
ResponderEliminarEn primer lugar, si se aprobara la ley, los cigarrillos tendrían que tener en su estuche en un 50% ,los daños que causan, así como también la prohibición de venta a los menores de edad, esto por principio de economía “los individuos responden a incentivos” causará una disminución en la demanda de estos productos, porque ahora el comprador se encontrará totalmente informado del coste que le va producir consumir un cigarrillo, cumpliendo así el estado su rol de garantizar el derecho de información de bienes para los consumidores (Constitución Artículo .65), y velar por la salud y seguridad de toda la población en este aspecto las personas tomarían más conciencia si saben lo que un cigarrillo te causa como cáncer a los pulmones, etc. Y a los fumadores pasivos favoreciéndolos con un ambiente 100% libre del humo de tabaco.
Es cierto que la baja demanda de estos bienes producirá desempleo, pero a veces hay que elegir entre dos opciones como el principio de economía señala “los individuos se enfrentan a disyuntivas” y esta es la disyuntiva en que se encuentra el estado un ambiente 100%libre del humo de tabaco o venta de cigarrillos que genera trabajo.
Respecto a mi opinión yo estoy de acuerdo con la aprobación de este proyecto de ley porque en verdad su fin y contenido está basado en proteger la salud de la población, tanto fumadores creando conciencia de su elección de fumar cigarrillos y los fumadores pasivos que tendrán un ambiente 100% libre del humo de tabaco y así también de alguna manera disminuir la contaminación de nuestro medio ambiente, porque “un medio ambiente limpio es vida.”